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为挽回“独木承托”的林业经济导致的经济、生态困境，我国仅次于的国有林区黑龙江省森工林区明确提出，将在林区产业的发展中对公益林、商品林展开资源协商配备。　　据黑龙江省森工总局局长刘忠敏讲解，黑龙江森工林区将着力培育先前资源并构建林区资源精细化利用，以挽回林区可采资源衰落的局面。

为此，森工林区将按照森林主导功能展开区划发展，在构建林木资源经济效益的同时确保生态安全性和“后继有林”。　　黑龙江森工林区营林产业发展经营思路中明确提出，林区发展将按照自然地理条件分成公益林和商品林两大类，公益林主要以承担生态功能居多，经济功能辅；商品林主要以承担经济功能居多，生态功能辅。　　据报，黑龙江森工林区将对规划中的公益林和商品林分别采行有所不同的管理体制、经营机制和政策措施。

公益林将按照公益事业展开管理，以政府投放居多更有社会力量联合建设，提升森林管护质量和森林生态价值、景观价值；商品林将按照基础产业展开管理，政府给与适当的扶植，主要由市场配备资源，探寻实施低投放、高产出的经营模式。　　黑龙江森工林区是我国仅次于的国有林区，总经营面积１００６万公顷，相等于黑龙江省国土总面积的２２％，森林覆被率超过８２．７％。这一林区是我国最重要的林木产品生产和储备基地，同时也是我国东北平原、松辽平原、华北平原的最重要生态屏障，在林业生态安全性和木材资源储备上具备最重要的战略和经济意义。

　　目前，黑龙江森工林区有林地面积和活立木总蓄积都经常出现上升局面。４０个森工局早已有多达半数正处于无以采行资源局面，在继续执行森林砍伐任务的时候早已去找将近适合的伐区。　　为构建森林资源可持续经营和林区可持续发展，黑龙江省森工总局计划在“十一五”期间积极争取国家政策反对，尽早将木材产量调减到合理定产的水平，为森林资源休养生息、减缓后备森林资源培育获取可信确保。

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